金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设(shè)置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一步(bù)加大对(duì)外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的(de)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服(fú)务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场。

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